汉宣帝时，随着朝廷执行赵充国的正确军事方针，羌族联盟最终分裂逃走。就在赵充国准备采取屯田以彻底解决羌族问题的时候，朝廷再次表现出了急躁，想要用军事手段来解决问题。
赵充国不顾儿子的劝阻，再次真诚地向汉宣帝上书阐述他的屯田政策。
1.上书宣帝赵充国在诏书中告诉汉宣帝，军队是用来宣扬皇帝恩德、除去国家隐患的，所以对外用兵一定要谨慎。如果使用不当，就会造成灾祸。
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臣率领的将士以及牛马所需要的粮食和其他物品都消耗很大，而战争却一时不能结束，这会加重国内的徭役。
此外，想要让羌族地区长期安定，使用武力压迫是下下之策，只有用德行才是上策，所以臣认为实在不宜进攻。
现在前线有无人耕种的田地两千顷，而且有很多岗亭都是残破的。臣打算解散骑兵部队留下一万多的步兵对各地岗亭修缮，然后进行水利修建和屯田。
这样一来既可以减少朝廷的额外花费，还能够自给自足减少消耗，最关键是可以慢慢等待机会平定羌族。
汉宣帝接到赵充国的诏书时，没有直接答应他，而是问按照他的计策何时能够消灭敌人，战争又在何时能够结束，到底划算不划算。
赵充国于是再次回复汉宣帝，对自己的屯田策略讲述了十二利，比如屯田可以减少消耗，还能挤占羌族的生存空间等。
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其中赵充国还讲述了直接出兵的不利之处，很有可能长途跋涉之后会面临被围困的危险，还有引起其他部落的紧张等。
2.赢得支持汉朝与羌族的战争明显是汉宣帝掌握权力后的第一战，想要尽善尽美，所以他再次询问赵充国何时能够结束战争，如果羌人袭击农民和守军如何抵挡，其他部落还有没有可能与先零羌联合等问题。
赵充国为了让汉宣帝相信他，详细回答了这些问题。他告诉汉宣帝，先零羌已经势微，要不了多久就会自己崩溃了。至于防御，虽然要防守的地界长，但是可以通过防御工事进行预警和防御。
羌族一旦发现汉军有所防备，他们不能突袭得手，自然就会不战而散。至于少数的劫掠虽然存在，但是出动大军显然是不划算的。
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更何况朝廷还需要防备匈奴以及乌桓，如果长期在西北用兵，其他地方就容易出事。现在朝廷又有使者前去羌族各部进行抚慰，一切都在转好不用担心。
赵充国的所有奏疏，汉宣帝看完后就交给朝中大臣讨论。原先支持赵充国的大臣只有很少一部分，后面随着朝中大臣提出的不适宜之处被赵充国解释清楚，越来越多的大臣开始支持赵充国，连丞相魏相都站了出来。
而这次赵充国的奏疏上书之后，汉宣帝和朝廷就肯定了他的计策。不过汉宣帝考虑到辛武贤、许延寿这些主战派的想法，加上担心羌族对屯田的袭扰，最终还是诏令辛武贤等人出击。
这次主战还是取得了一些胜利，随后汉宣帝下诏罢兵，将赵充国留下负责屯田事务。公元前60年，赵充国在估计双方实力对比之后认为羌族力量得到削弱，于是请求罢去屯兵。
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汉宣帝准许之后，赵充国带着军队返回朝廷。而同年，羌族等众多部落的首领带着先零羌首领的首级到朝廷受降，汉宣帝分封众部落，并开始设置金城属国安置羌人。
3.忠直进言赵充国返回朝廷之后，他的朋友曾劝告他，虽然有识之人认为羌族的崩溃是因为穷途末路，即使不出兵也能解决，但是大多数人还是认为是因为辛武贤等人率兵出击才让敌人崩溃。
现在你即将见到陛下，不如将功劳归于两位将军，不是你能够比得上的，这样别人也会夸赞你的计策。
赵充国拒绝了，他认为自己年纪已经大了，爵位也已经到顶了，如果还因为避嫌或者夸耀去欺骗君主，那么以后这样的做法就会得到效仿，这对于国家是不利的。
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再说如果我不能将此次用兵的利害关键告知陛下，万一我突然死去，那么还有什么人会来说这些呢。
最终赵充国还是诚实地将一切告知了汉宣帝，汉宣帝认可了赵充国的看法，于是就免去了辛武贤破羌将军的官职，仍旧担任酒泉太守。
后来汉宣帝下诏命令朝臣推举堪任护羌校尉的人选，众人都推举辛武贤的小弟辛汤。患病的赵充国听闻之后，立马上书表示辛汤酗酒不能主管蛮夷事务，不如用他的兄长辛临众。
辛汤本来都接受了护羌校尉的任命，汉宣帝接到赵充国的上书后，又降诏改用辛临众。辛临众因病卸任后，辛汤接替这个位置。
后来正如赵充国所预料那般，辛汤因为屡次在醉酒后触犯羌人，激起羌人叛乱。
4.结束可惜赵充国的忠心没有得到好下场，辛武贤因为他的话被免去将军职位后心生怨恨，告发他儿子赵卬曾在闲聊中泄漏宫中隐秘，他儿子最终不得不自杀。
赵卬死后，赵充国就识趣地选择了退休了，不过汉宣帝还是时不时就蛮夷的问题征求他的意见。公元前51年，赵充国去世，享年八十六岁，获赐谥号为“壮”。
同年，匈奴呼韩邪单于来朝，汉宣帝“以戎狄宾服，思股肱之美”，在未央宫麒麟阁图画“皆有功德，知名当世”的大司马大将军霍光等十一位功臣，赵充国位列第四。
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